Постановление Губернатора Челябинской области от 2 августа 2012 г. N 211 "О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 июля 2016 г. N 186 в наименование настоящего постановления внесены изменения
 См. текст наименования в предыдущей редакции
Постановление Губернатора Челябинской области
от 2 августа 2012 г. N 211
"О Порядке учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи,
дающего право на получение пособия на ребенка и
дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей"
С изменениями и дополнениями от:
 7 марта 2013 г., 10 февраля 2014 г., 18 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 15 мая 2020 г., 12 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:
 Преамбула изменена с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
В целях реализации законов Челябинской области "О пособии на ребенка", "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области", "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" постановляю:
Информация об изменениях:
 Постановлением Губернатора Челябинской области от 18 июля 2016 г. N 186 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
 См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора Челябинской области от 28.12.2004 г. N 695 "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка" (Южноуральская панорама, 18 января 2005 г., N 4);
постановление Губернатора Челябинской области от 20.04.2010 г. N 199 "О Порядке учетами исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на дополнительные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (Южноуральская панорама, 6 мая 2010 г., N 110, спецвыпуск N 32);
постановление Губернатора Челябинской области от 01.11.2010 г. N 333 "О внесении изменений в постановление Губернатора Челябинской области от 20.04.2010 г. N 199" (Южноуральская панорама, 16 ноября 2010 г., N 272, спецвыпуск N 62).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.

Губернатор Челябинской области	М.В. Юревич	

Утвержден
постановлением Губернатора
Челябинской области
от 2 августа 2012 г. N 211

Порядок
учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и дополнительных мер социальной поддержки семей, имеющих детей
С изменениями и дополнениями от:
 7 марта 2013 г., 10 февраля 2014 г., 18 июля 2016 г., 30 марта 2018 г., 15 мая 2020 г., 12 апреля 2021 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законами Челябинской области от 28.10.2004 г. N 299-ЗО "О пособии на ребенка", от 31.03.2010 г. N 548-ЗО "О статусе и дополнительных мерах социальной поддержки многодетной семьи в Челябинской области", от 25.12.2011 г. N 251-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Челябинской области", от 30.08.2012 г. N 371-ЗО "О ежемесячной денежной выплате, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" и устанавливает порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, областного материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее именуется-среднедушевой доход семьи), исходя из состава семьи и доходов ее членов.
ГАРАНТ:
 По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона Челябинской области N 251-ЗО следует читать как "15.12.2011 г."
 
II. Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи

2. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка и областного материнского (семейного) капитала, включаются:
1) состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), и проживающие совместно с ними или с одним из них несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
2) одинокий родитель (усыновитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, а также совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2-1. Утратил силу с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 Пункт 3 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
3. В состав многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, включаются:
1) состоящие в браке родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), и проживающие совместно с ними или с одним из них их несовершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, а также совершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
В состав семьи включаются родители подопечного ребенка в случае, если опека над ребенком была установлена на основании их совместного заявления о назначении опекуна на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности;
2) одинокий родитель (усыновитель, отчим, мачеха, опекун (попечитель), приемный родитель) и проживающие совместно с ним несовершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, а также совершеннолетние дети, в том числе опекаемые дети, усыновленные или принятые на воспитание в приемную семью, пасынки и падчерицы, обучающиеся по очной форме, до окончания обучения в образовательных организациях всех типов независимо от организационно-правовых форм, за исключением образовательных организаций дополнительного, в том числе профессионального, образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
4. В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и областного материнского (семейного) капитала, не включаются:
1) родители, выплачивающие алименты на содержание ребенка, независимо от наличия брачных отношений;
2) дети, достигшие совершеннолетия, при очном обучении в образовательной организации - дети, достигшие 23 лет;
3) дети в возрасте до 18 лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;
5) дети, переданные под опеку (попечительство) в другую семью;
6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении;
7) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), проходящие военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающиеся в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;
8) родители (усыновители, отчим, мачеха, опекуны (попечители), приемные родители), отсутствующие в семье в связи с осуждением к лишению свободы или нахождением под арестом, на принудительном лечении по решению суда, в связи с прохождением судебно-медицинской экспертизы на основании постановления следственных органов или суда, в связи с признанием их безвестно отсутствующими, а также находящиеся в розыске.
4-1. Утратил силу с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
 
III. Виды доходов семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи

5. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, включаются:
1) все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:
выплаты, предусмотренные системой оплаты труда, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
2) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
3) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации;
Информация об изменениях:
 Подпункт 4 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
4) все виды пенсий, компенсационные выплаты дополнительного ежемесячного обеспечения пенсионера;
Информация об изменениях:
 Подпункт 5 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
5) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научно-исследовательских организациях, слушателям духовных образовательных организаций, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показателям;
6) пособие по безработице и стипендия, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
7) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
Информация об изменениях:
 Подпункт 8 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
8) ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка, областное единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
9) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
10) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
11) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
12) ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей;
13) надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные организациями;
14) доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;
15) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
16) авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;
17) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
18) доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности членам семьи;
19) алименты, получаемые на несовершеннолетних детей.
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
6. В доход многодетной семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, включаются пособие на ребенка и денежные средства на содержание и другие меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях.
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 30 марта 2018 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 30 марта 2018 г. N 74
 См. предыдущую редакцию
7. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение областного материнского (семейного) капитала, помимо выплат, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, включается пособие на ребенка.

IV. Исчисление дохода семьи для определения величины среднедушевого дохода семьи

Информация об изменениях:
 Пункт 8 изменен с 12 апреля 2021 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 12 апреля 2021 г. N 86
 См. предыдущую редакцию
8. Доход семьи для исчисления величины среднедушевого дохода определяется как общая сумма доходов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении денежных выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка (далее именуется - расчетный период), исходя из состава семьи на дату подачи заявления.
9. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области налогов и обязательных страховых платежей.
10. Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день его получения.
11. Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.
При иных установленных периодах премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
12. Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.
13. Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.
14. При исчислении дохода семьи не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты, предусмотренные настоящим Порядком.
Информация об изменениях:
 Раздел IV дополнен пунктом 14-1 с 25 мая 2020 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 15 мая 2020 г. N 136
 Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2020 г., и действуют до 31 декабря 2020 г.
14-1. При расчете среднедушевого дохода семьи для получения пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, областного материнского (семейного) капитала и ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, не учитываются доходы, указанные в подпункте 1 пункта 5 настоящего Порядка, членов семьи, признанных на день подачи заявления о назначении указанных выплат безработными в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
 Пункт 15 изменен с 12 апреля 2021 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 12 апреля 2021 г. N 86
 См. предыдущую редакцию
15. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение пособия на ребенка, ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, и ежемесячной денежной выплаты многодетной семье по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, производится органом социальной защиты населения.
Информация об изменениях:
 Пункт 16 изменен с 12 апреля 2021 г. - Постановление Губернатора Челябинской области от 12 апреля 2021 г. N 86
 См. предыдущую редакцию
16. Исчисление величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение областного материнского (семейного) капитала, производится Министерством социальных отношений Челябинской области.
17. Величина среднедушевого дохода семьи определяется делением общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.